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关于印发《中央企 业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的通知

发布日期:2018-06-29 作者:admin

编者按——

为贯彻 落实党的十八届四中全会精神,进一步 推进中央企业法治建设,提升依 法治企能力水平,根据《中共中央办公厅 国务院 办公厅关于印发<党政主 要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的通知》(中办发〔2016〕71号)有关精神,结合中央企业实际,国资委党委 于 2017年7月20日印发了《中央企 业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。

                    中央企 业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定

第一条 为贯彻 落实党中央关于全面依法治国的战略部署,增强中 央企业主要负责人的法治意识,进一步 推动法治央企建设,保障中 央企业深化改革、健康发展,根据《党政主 要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,结合中央企业实际,制定本规定。

第二条 本规定 所称的中央企业主要负责人是指国务院国资委履行出资人职责的企业党委(党组)书记、董事长、总经理(总裁、院长、局长、主任)。

第三条 中央企 业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,必须坚持党的领导,充分发挥党委(党组)的领导 核心和政治核心作用;坚持统筹协调,做到依法治理、依法经营、依法管理共同推进,法治体系、法治能力、法治文化一体建设;坚持权责一致,确保有权必有责、有责要担当、失责必追究;坚持以身作则、以上率下,带头尊 法学法守法用法。

第四条 中央企 业主要负责人作为推进法治建设的第一责任人,应当切 实履行依法治企重要组织者、推动者 和实践者的职责,贯彻党 中央关于法治建设的重大决策部署,认真落 实国务院国资委关于法治建设的各项要求,自觉运 用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,把法治 建设纳入全局工作统筹谋划,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把各项 工作纳入法治化轨道。

第五条 党委(党组)书记在 推进法治建设中应当履行以下主要职责:

(一)促进党委(党组)充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用,成立法 治建设领导机构,及时研 究解决有关重大问题,督促企 业领导班子其他成员和下级企业主要负责人依法履职,确保全 面依法治国战略在本企业得到贯彻落实;

(二)落实全面从严治党、依规治党要求,加强制度建设,提高党 内法规制度执行力;

(三)严格依法依规决策,落实党委(党组)议事规则和决策机制,认真执行“三重一大”等重大决策制度,党委(党组)研究讨 论事项涉及法律问题的,应当要 求总法律顾问列席会议,加强对党委(党组)文件、重大决 策的合法合规性审查;

(四)坚持重 视法治素养和法治能力的用人导向,完善企 业领导班子知识结构,相同条件下,优先提 拔使用法治素养好、依法办 事能力强的干部;

(五)落实企 业法律顾问制度,加强企 业法律顾问队伍建设和人才培养,推动完 善法律管理组织体系,支持总 法律顾问和法律事务机构依法依规履行职能、开展工作;

(六)深入推 进法治宣传教育,定期组织党委(党组)中心组开展法治学习,推动企 业形成浓厚的法治氛围。

第六条 董事长 在推进法治建设中应当履行以下主要职责:

(一)推动依 法完善公司章程,合理配置权利义务,完善议 事规则和决策机制,在董事 会有关专门委员会中明确推进法治建设职责,并将依 法治企要求写入公司章程;

(二)促进将 法治建设纳入企业发展规划和年度工作计划,与改革 发展重点任务同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩;

(三)组织研 究部署法治建设总体规划,加强指导督促,为推进 法治建设提供保障、创造条件;

(四)定期听 取法治建设进展情况报告,并将其 纳入董事会年度工作报告;

(五)带头依法依规决策,董事会 审议事项涉及法律问题的,应当要 求总法律顾问列席会议并听取法律意见;

(六)推动建 立健全企业法律顾问制度,落实总 法律顾问可由董事会聘任的相关规定,设立与 经营规模和业务需要相适应的法律事务机构,促进企 业法律顾问队伍建设。

未设立 董事会的中央企业,董事长 推进法治建设第一责任人的相关职责由总经理履行。

第七条 总经理 在推进法治建设中应当履行以下主要职责:

(一)加强对 法治建设的组织推动,根据董 事会审议通过的法治建设总体规划,研究制 定年度工作计划,切实抓好组织落实;

(二)依法建 立健全经营管理制度,确保企 业各项活动有章可循;

(三)督促经 理层其他成员和各职能部门负责人依法经营管理,加强内部监督检查,纠正违 法违规经营管理行为;

(四)推动法 律管理与企业经营管理深度融合,充分发 挥总法律顾问和法律事务机构作用,不断健 全法律风险防范机制和内部控制体系,严格落实规章制度、重大决策、经济合 同法律审核制度,加强合 规管理和法律监督;

(五)完善法 律顾问日常管理、业务培训、考评奖惩等工作机制,拓宽职业发展通道,并为其 履职提供必要条件;

(六)组织实施普法规划,强化法治宣传教育,大力提 升全员法治意识,努力打造法治文化。

第八条 中央企 业主要负责人应当将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,对本单 位及子企业推进法治建设情况开展定期检查和专项督查,并可以 将其纳入经营业绩考核。

第九条 中央企业党委(党组)应当将 子企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入领导人员综合考核评价指标体系,作为考察使用干部、推进干 部能上能下的重要依据。

第十条 中央企 业主要负责人不履行或者不正确履行推进法治建设第一责任人职责的,应当依 照有关党内法规、国家法 律法规和相关规定予以问责。

第十一条 中央企 业应当根据本规定,结合企业实际,研究制 定具体实施办法。

第十二条 本规定 由国务院国资委负责解释。

第十三条 本规定 自印发之日起施行。

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